OPP flexibiliza recursos para prevenir y responder ante El Niño
El régimen excepcional permite reforzar caminería, drenajes y alcantarillas, acopiar materiales y acelerar proyectos vinculados a contingencias meteorológicas. También alcanza a los municipios.
La propuesta elaborada por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) establece un régimen excepcional y transitorio para que intendencias y municipios puedan utilizar con mayor rapidez y flexibilidad recursos que ya tienen asignados ante el escenario previsto por el fenómeno El Niño 2026-2027.
La medida surge a partir de la Alerta Institucional declarada el 12 de agosto de 2026, sobre la base de proyecciones de INUMET y de la Dirección Nacional de Emergencias. El informe señala una posible intensificación del fenómeno y prevé precipitaciones superiores a lo normal, especialmente al norte del Río Negro y en las cuencas vinculadas al río Uruguay y sus afluentes. También identifica a noviembre-diciembre de 2026 y abril de 2027 como períodos de especial atención.
MAYOR MARGEN PARA EL FDI
Para los 18 gobiernos departamentales del interior, el régimen habilita excepcionalmente a destinar hasta el 100% de la asignación disponible del Fondo de Desarrollo del Interior (FDI) a proyectos de mantenimiento relacionados con prevención, preparación, respuesta o rehabilitación frente a la contingencia meteorológica.
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Entre las intervenciones comprendidas aparecen tareas sobre caminería rural, calzadas, cunetas, drenajes y alcantarillas. También podrán financiarse servicios contratados para limpieza de cursos de agua, sistemas de drenaje y desagüe, desobstrucción de alcantarillas y limpieza de cunetas, entre otras acciones.
Otro aspecto novedoso es la posibilidad de comprar y acopiar preventivamente materiales e insumos, sin que cada adquisición tenga que estar vinculada previamente a una obra individual. La finalidad es que las intendencias dispongan de esos elementos antes de eventuales afectaciones y puedan responder con mayor rapidez.
TRÁMITES MÁS RÁPIDOS
Para proyectos sencillos vinculados con la contingencia se habilita un mecanismo denominado “fast track”, que contempla un formulario simplificado, evaluación técnica abreviada de OPP y la posibilidad de iniciar total o parcialmente los trabajos una vez otorgada la conformidad técnica correspondiente.
La agilización no elimina los controles. Cada proyecto deberá contar con justificación técnica y estar relacionado con la contingencia, mientras que OPP mantendrá las tareas de evaluación, supervisión y certificación. También habrá registros sobre el ingreso, existencia, utilización y destino de los materiales adquiridos.
La medida no crea una nueva partida extraordinaria ni modifica la distribución del FDI entre los departamentos. Lo que cambia excepcionalmente es la forma y la velocidad con que pueden utilizarse determinados recursos ya disponibles.
MEDIDAS PARA LOS MUNICIPIOS
El régimen también alcanza a los 136 municipios del país mediante el Fondo de Incentivo a la Gestión Municipal (FIGM).
Además de la instancia ordinaria de reformulación del Plan Operativo Anual prevista para octubre, se habilita excepcionalmente una instancia adicional en noviembre de 2026. En ambas, los municipios podrán reorientar recursos ya asignados y aún no ejecutados hacia acciones de preparación, mitigación y respuesta frente a la contingencia.
También se prevé la posibilidad de incorporar acopio preventivo de materiales e insumos en determinados proyectos municipales vinculados a vialidad urbana y rural, cordón cuneta, alumbrado y gestión de residuos, siempre manteniendo la vinculación con las intervenciones previstas y los mecanismos de registro y control.
Las medidas forman parte de una estrategia coordinada entre el Gobierno Nacional, las intendencias y los municipios. OPP tendrá a su cargo la instrumentación y seguimiento técnico, mientras que la Comisión Sectorial de Descentralización, integrada por representantes del Poder Ejecutivo y del Congreso de Intendentes, es el ámbito donde se adoptan formalmente estas decisiones.
